指控内塔尼亚胡的国际法庭检察官面临不当性行为指控

海牙，荷兰（美联社）——今年，当国际刑事法庭的最高检察官就以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在加沙的行动寻求战争罪指控时，他陷入了一场截然不同的个人危机。

卡里姆·汗面临指控，他在一年多的时间里试图强迫一名女助手发生性关系，并在违背她意愿的情况下对她进行猥亵。他断然否认了这些指控，称“有关不当行为的说法没有事实依据”。法院官员表示，这些照片可能是以色列情报部门抹黑行动的一部分。

5月初，这名女子向其倾诉的两名同事向法院的独立监督机构报告了涉嫌的不当行为。该机构表示，对这名女子进行了面谈，但在她选择不提交正式投诉的五天后，调查结束了。可汗本人从未受到质疑。

但事情可能还没有结束。

尽管这名女子拒绝向美联社（Associated Press）置评，但接近她的人士表示，她最初的不情愿是由于对国际刑事法院内部监督机构的不信任，她已要求监督国际刑事法院的成员国机构展开外部调查。一位不愿透露姓名的国际刑事法院官员向美联社证实，该请求仍在考虑之中。

这些努力得到了仍在该法院工作的这名女子身边的人的称赞。

其中一名知情人士告诉美联社：“这不是一次性的预付款，也不是搂着她的肩膀，这可能会被误解。”这名知情人士要求匿名以保护该名女子的身份。“这是一种持续了很长一段时间的、完全重复的行为模式。”

虽然法院的监督机构无法确定是否存在不当行为，但它在一份备忘录中敦促汗尽量减少与该女子的接触，以保护所有相关人员的权利，维护法院的诚信。

在监察机构搁置案件的几天内，法院的工作继续进行。汗于5月20日以战争罪指控他的国防部长和三名哈马斯领导人。一个由三名法官组成的小组正在权衡这一请求。

美国总统拜登的政府说，他们对这一举动感到措手不及。拜登总统说，这一起诉“令人发指”，因为它暗示以色列和哈马斯之间存在对等关系。

汗在宣布这些指控时暗示，外部势力正在发动一场运动，以破坏他的调查。

“我坚持认为，所有阻碍、恐吓或不正当影响法院官员的企图必须立即停止，”汗说，并补充说，他会毫不犹豫地利用自己的权力调查任何涉嫌妨碍司法公正的人。

这些指控

美联社通过与国际刑事法院分享的举报人文件，以及对八名国际刑事法院官员和与该女子关系密切的个人的采访，拼凑出了指控的细节。由于指控的敏感性或担心报复，所有人都要求匿名。

在向美联社透露的指控中，汗注意到这名女子在ICC的另一个部门工作，并将她调到自己的办公室，这一调动包括加薪。据称，在伦敦的一次私人晚宴后，他们在一起的时间增加了，汗拉着这位女士的手，抱怨他的婚姻。她成为了官方出访和会见政要的常客。

据文件显示，在一次这样的旅行中，汗据称要求这名女子与他一起在酒店床上休息，然后“对她进行性接触”。后来，他在凌晨3点来到她的房间，敲了10分钟的门。

文件中提到的其他涉嫌未经同意的行为包括锁上他办公室的门，把手伸进她的口袋。据称，他还多次要求她一起去度假。

在一次旅行结束后回到ICC总部时，她含泪向两名同事抱怨了汗的行为，以及她为没有勇敢面对自己曾经钦佩的老板而感到的痛苦。

这些同事感到震惊的是，汗似乎一直在女性周围表现出模范行为，并直言不讳地反对基于性别的犯罪。他们还权衡了这些指控与被广泛报道的企图之间的关系，这造成了一个充满阴谋和不信任的工作环境。

但在“我也是”（#MeToo）运动之后，没有一个有权势的人可以不受审查，这些同事遵守了鼓励举报高级官员不当行为的法院工作指导方针。

在几个月的无所作为和酝酿中的丑闻传言之后，上周，一些指控开始浮出水面。

以色列在美国国会的盟友也抓住了这个潜在的丑闻。参议员格雷厄姆（Lindsey Graham）正在寻求记录，以确定不当行为指控是否在5月份取消一名助手访问以色列的计划中起到了任何作用，并继续推进战争罪指控。

“另一片乌云——道义上的乌云——笼罩着检察官汗突然决定放弃与以色列的接触，并寻求逮捕令，”这位南卡罗来纳州共和党人在给法院监督机构的一封信中写道。

现年54岁、已婚、有两个孩子的汗在一份声明中表示，这些指控“没有真相”，在30年没有丑闻的调查工作中，他一直与性骚扰和性虐待的受害者站在一起。

伊姆兰·汗补充说，如果被要求，他愿意配合任何调查，他说，任何指控都必须“得到彻底的倾听、审查，并经过适当的程序”。

他没有直接点名任何实体，但指出，近几个月来，他和法院一直是“各种攻击和威胁”的目标，其中一些还针对他的妻子和家人。汗的办公室拒绝提供细节，因为这些事件正在调查中。

敌人越来越多

在汗的领导下，国际刑事法院在打击反人类罪、战争罪和相关暴行方面变得更加自信。在此过程中，它增加了一个不断增长的敌人名单。

去年9月，在对俄罗斯在乌克兰的暴行展开调查后，该法院遭遇了一场停工，导致工作人员数周无法工作。该公司还雇佣了一名实习生，但此人后来犯罪了。

自国际刑事法院承认巴勒斯坦为成员国以来，以色列也一直在开展自己的影响力运动，并于2015年对国际刑事法院所谓的“巴勒斯坦国局势”展开了初步调查。

据伦敦《卫报》和几家以色列新闻媒体报道，以色列情报机构在过去十年中据称一直针对国际刑事法院的高级职员，包括对汗的前任进行监视，并带着装满现金的信封出现在她的家中，以败坏她的声誉。

在汗宣布战争罪指控之前的几天里，内塔尼亚胡本人呼吁世界上的民主国家“阻止法庭进行他所谓的“历史性暴行”。

以色列外交部将美联社关于此案的询问转给了总理办公室，但总理办公室没有回应。美国国务院拒绝讨论此事，但在一份声明中表示，它“认真对待任何性骚扰指控，我们希望法院也这样做。”

荷兰外交部和几名荷兰议员呼吁调查以色列大使馆是否一直在进行反对国际刑事法院的秘密活动。

可汗是谁？

汗是一名英国国际律师，在成为首席检察官之前，他长期为世界上一些最无情的铁腕人物辩护，其中包括利比里亚前总统查尔斯·泰勒和利比亚已故独裁者卡扎菲的儿子。

设立国际刑事法院的《罗马规约》于2002年生效，其授权是起诉战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪——但只有在国内法院未能启动自己的调查时才会这样做。美国、以色列和俄罗斯都不在承认国际刑事法院权威的124个成员国之列，尽管它们的公民可以被指控在国际刑事法院成员国犯下的罪行。

尽管如此，华盛顿对汗的当选表示欢迎，特别是在他开始“优先考虑”他的前任对美国军事人员在阿富汗滥用职权的调查之后。

汗还扩大了法庭的工作重点，首次对非洲以外的个人提出刑事指控。他指控俄罗斯总统普京在乌克兰绑架儿童并镇压抗议者。

人权观察（Human Rights Watch）的创始人和前执行主任肯尼思·罗斯（Kenneth Roth）说：“他是最高法院在其短暂历史中迄今为止最专业的法学家。”“他口齿伶俐，善于与媒体打交道，在法庭上有丰富的经验，能够运用最高标准的证据。”

但是，当他宣布他正在寻求逮捕内塔尼亚胡和以色列国防部长，罪名是战争罪，包括使平民挨饿时，他在美国的声誉一落千丈。

汗是一名虔诚的穆斯林，他的父亲从巴基斯坦移民到英国。为了使自己免受反以色列偏见的攻击，他与包括英国人权律师、演员乔治·克鲁尼的妻子阿迈勒·克鲁尼在内的一个专家小组分享了这些证据。

“极度恐惧”报告不当行为

尽管拥有900名员工的国际刑事法院长期以来对性骚扰采取“零容忍”政策，但2020年对法院内部工作的外部审查发现，男老板的掠夺性行为达到了不可接受的程度，高级职位缺乏女性，处理投诉和保护举报人的机制也不完善。

报告总结说，“许多工作人员普遍不愿（如果不是极度恐惧的话）报告任何所谓的（高级官员的）不当行为或不当行为”。“人们的看法是，他们都是免疫的。”

尽管国际刑事法院的政策在报告发布后有所更新，但并没有像许多美国工作场所那样明确禁止谈恋爱。虽然像汗这样的民选官员应该表现出“高尚的道德品质”，但没有“严重不当行为”的定义，可以保证被免职。

“像国际刑事法院这样的国际组织，是那些拥有权力的男性最不愿意把该组织当作自己的游乐场的地方之一，”为几个联合国机构提供咨询服务的性别平等专家莎拉·马丁（Sarah Martin）说。“有太多投诉甚至没有得到调查，因为人们认为高级官员会互相保护。”

与汗的原告关系密切的人表示，法院监督机构（即独立监督机制）的调查人员在一个周日出现在她的家中，询问她与汗关系的私密细节，而她的孩子则在旁听。在没有任何情感支持和谨慎的情况下，她决定在那一刻不提出投诉。

在那之后的几个星期里，她决定走上指挥链，联系《罗马规约》缔约国大会，该大会监督法院，并对汗的未来拥有最终决定权。

当被问及该机构是否启动了新的调查时，现任该机构主席的芬兰外交官派维·考科兰塔（Paivi Kaukoranta）没有具体置评。

但在声明中，她要求人们尊重这一过程的完整性和保密性，“包括任何必要的进一步措施”。

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古德曼在迈阿密报道。奎尔和迈克·科德（Mike Corder）海牙报道，伊迪丝·莱德尔（Edith Lederer）和吉姆·穆斯蒂安（Jim Mustian）纽约报道，马修·李（Matthew Lee）华盛顿报道，杰克·杰弗瑞（Jack Jeffery）西岸拉马拉报道。联系美联社全球调查团队